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中国消费者协会

作者:德州棋牌 发布于:2020-09-14 16:26 点击量:

  在我国加入WTO真正融入国际大家庭之际,我们迎来了中国消费者协会成立二十周年纪念日。在改革开放的二十多年里,我国发生了翻天覆地的变化。市场经济的迅猛发展,人民生活水平的大幅度提高等等都有力地推动了消费者权益保护事业的快速发展。从消费者协会的普遍成立到《中华人民共和国消费者权益保护法》的颁布实施,再到各级消费者协会的规范化建设,消费者协会可以说是从无到有、从小到大,得到了长足的发展,为人民群众的消费维权事业做出了巨大的贡献。

  面对新世纪,我国进入全面建设小康社会的发展契机以及新生事物的不断涌现,根据党的十六届三中全会提出的坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,我们对开创消协的新局面进行了广泛的探讨及思考。

  自1993年10月31日第八届全国人大常委会第四次会议通过并颁布的《中华人民共和国消费者权益保护法》至今,已经走过了十一个年头。十一年来,我国的社会面貌发生了巨大的变化。经济体制实现了前所未有的革新,社会生产力焕发出蓬勃的活力,社会主义精神文明建设也上升到了一个新的台阶。根据马克思主义唯物观,经济基础决定上层建筑。法律作为国家意志的集中体现,只有反映与适应社会经济的发展,才能促进生产力的进一步发展。为此,在新的经济形势下,充实、修改与完善《中华人民共和国消费者权益保护法》以及相关的法律法规,赋予消协作为社会公信力的监督机构以相应的权限也已成为迫切之需。只有确立国家法律法规,建立健全各级地方消费者权益保护法规,进一步完善的消费者权益保护体系,才能使消协组织依法履行相关职能,服务于社会和公众。

  从地方消协履行现今的《消费者权益保护法》所赋予的七项职能来看,应该来说是本着全心全意地为人民服务的思想,为社会做出了重大的贡献,但是由于人力、物力资源等客观因素的限制,目前还存在着七项职能未完全履行的现象。作为地方消协我们做的更多的则是主要履行《消法》第三十二条的第一、四、五、七条职能。为此,继续依法推进消协七项职能的全面深入履行应成为我们今后工作的重点。

  从今年网上交流会上所发布的各地消协组织情况来看,可以说地区之间存在着较大的差别。相对而言,市场经济相对发达的地区走的更快,更规范。比如上海消费者权益保护委员会今年实施的新的组织规范建设,更能够体现适应社会发展、与国际接轨。它在人、物、经费上的组织规范方面进行了较大的改革,在社会上取得了很大的反响,提高了我们消协的社会公信力,极大地提高了我们保护消费者权益的能力。学习、借鉴“上海模式”对于当今消协规范化建设有一定的积极作用。

  据了解,各地的消协组织体系并不统一。既存在着作为社会团体在工商部门指导下开展工作的消费者协会,也有在当地人民政府领导下开展工作的消费者协会。面对消费维权形势的急迫需要,应通过相关的调研来确认统一消协的组织体系,从而整合组织系统内的内部资源,推进国际化、标准化、程序化建设,提高效率。

  面对新时期消费维权事业的不断发展,工作人员的工作量大幅度的提升,工作领域也不断扩大。新的形势需要消费者协会工作人员知识化、年轻化,工作手段实现网络化。我们应始终坚持“以人为本”的思想,在不断提高工作人员文化素质和业务技能的同时,进一步推出人性化的服务模式,切实贯彻为群众服务的理念,从而获得更多的社会支持。另外统一工作人员的服装穿着及工作标志更有利于各级消费者协会社会工作的开展。

  从现行的消协组织状态中,可以说工作人员的数量是相对较少的,但我们相信随着社会的发展,消费者权益保护事业将日益壮大,那么组织机构内的党员人员数量也必将增多。发挥党组织和党员的作用对于维护消费者合法权益有着重要的作用,有利于提高组织内部的凝聚力,突现消协组织的严肃性和纪律性。消费者协会组织有必要根据党章规定设立党支部或党小组,以进一步提高组织内部的凝聚力,体现消协组织的严肃性和纪律性。消费者协会内的党组织和党员要本着“全心全意为人民服务”的宗旨,深入贯彻落实“三个代表”重要思想,解放思想、实事求是,与时俱进,深入做好消费者权益保护事业。

  在开展日常工作的同时,我们也要努力拓展新的工作方式和维权途径。例如借鉴浙江省台州地区消协而实施的仲裁制度;余姚消协的“消费法庭”;浙江省消协与司法局联合设立“12348”法律援助工作站等等,这些都充分利用社会公共资源,保护消费者合法权益,支持消费者进入诉讼程序。

  由于国家城市化进程的加快、高等院校的发展、沿海地区外来人口激增等因素,对于新群体聚集的区域消费者权益保护组织的设立开始呈现空白,这就对消费者权益保护组织的拓展延伸提出了新的要求。应该说哪里有人生活居住,哪里就会有生活消费,哪里就需要有为群众服务的消费者权益保护组织。因此,在各新建居民社区、高等院校和外来人员居住消费区就需要建立相应的维权保护组织。随着社新的消费群体区的不断出现,消费者权益保护组织建设已经成为工作中亟需解决的问题。

  由于大众媒体本身具有的相对独立性和广泛的社会影响力,使其各种违法犯罪行为,对各种损害消费者权益的行为具有强烈的震慑力。在工作中,我们深刻的认识到,只有依靠包括新闻媒体在内的社会各界的力量和公众的支持才能强化规范市场秩序的效果;只有对形成良好品牌效应的经营单位予以表彰,对那些虚假、欺诈或坑害消费者的各种行为予以坚决的曝光,才能警示损害消费者权益的行为,促促使经营者形成“质量是生存之本”的普遍意识。

  随着社会的发展,网络正以其传统媒体不可比拟的大信息量、快速性影响着人们生活的方方面面。为此,各级消协组织独立建设网站、公布消费信息、发布消费警示及社会维权状态也应是新时期消协工作的努力方向。

  综上所述,消协面对新时期、新形势下不断出现的新问题还需要开展更多的工作来完善自身组织,提升社会公信力。在中国消费者权益保护运动二十年之际,我们要以维护广大消费者的权益作为自己的历史使命,本着“群众利益无小事”的原则,深入贯彻落实“三个代表”重要思想,全面履行消费者协会的七项职能,将维护消费者权益工作落到实处。

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